25 ноября ко Дню матери в РФ по инициативе Совета женщин Нерюнгринского района прошел «круглый стол» по теме «Реализация национального проекта «Демография» на территории Нерюнгринского района».
В работе круглого стола приняли участие 39 человек: представительницы поселений района, местного отделения Всероссийской общественной организации «Матери России», Совета женщин, Совета по образованию, «Лиги женщин» ООО «УК «Колмар», жены и матери военнослужащих, пребывающих сегодня в зоне СВО, специалисты Нерюнгринского Управления социальной защиты населения и труда, специалисты отдела социальной и молодёжной политики.
Председатель Совета женщин Нерюнгринского района и местного отделения всероссийского общественного движения «Матери России» Наталья Бараханова рассказала присутствующим о целях и задачах нацпроекта «Демография» и его реализации в Якутии и Нерюнгринском районе. О правительственных мерах поддержки материнства и детства на территории Якутии рассказала начальник отдела назначения мер социальной поддержки Нерюнгринского Управления социальной защиты населения и труда Оксана Лютова. О дополнительных мерах поддержки материнства и детства в Нерюнгринском районе доложила начальник отдела социальной и молодежной политики Анастасия Палагина.
Во время обсуждения действующих мер, участницы круглого стола дали положительную оценку поддержке государства семьям и матерям. Как рассказала Наталья Бараханова, президент России Владимир Путин в 2018 году поставил перед правительством страны цели по улучшению качества жизни россиян, достичь которых нужно до 2024 года. По его инициативе разработаны национальные проекты, основная задача которых заключается в том, чтобы мы получили хорошо развитую, современную страну, где комфортно жить и работать с соблюдением всех стандартов современной жизни. В 2019 года на всей территории Российской Федерации реализуется национальный проект «Демография». В Якутии в прошлом году общий объем средств на реализацию нацпроекта составил 8,2 млрд рублей.
В рамках национального проекта в Якутии реализуются пять региональных проектов: «Старшее поколение», «Укрепление общественного здоровья», «Спорт — норма жизни», «Финансовая поддержка семей при рождении детей» (Маткапитал, ипотека и ЭКО )», «Содействие занятости женщин». Кроме того организованы условия дошкольного образования детей до 3 лет (к концу 2023 года планируется обеспечить 100% доступность дошкольного образования для всех детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. Пока официально эта цифра составляет 97,47%), обучение и переобучение мам в декрете (более 5100 семей в Якутии получили возможность в этом году открыть собственное дело или развить личное подсобное хозяйство благодаря социальным контрактам).
30 июня 2023 г. № 539-р Постановлением Правительства РС Якутия Утверждена региональная программа по повышению рождаемости в Республике Саха (Якутия) на 2023-2025 год. Задачи региональной программы:создание условий для семей, способствующих повышению рождаемости;укрепление института семьи, пропаганда семейных ценностей и традиций, повышение родительской ответственности за воспитание детей;улучшение и сохранение репродуктивного здоровья населения Республики Саха (Якутия);комплексный анализ демографической ситуации Республики Саха (Якутия); определение перечня факторов, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений в регионе.
Республика сохраняет лидирующие позиции по демографическим показателям среди регионов Дальнего Востока и Российской Федерации. Это первое место среди регионов Дальнего Востока и 7 место в стране по рождаемости и естественному приросту населения. Сохраняется самый низкий уровень смертности на Дальнем Востоке.
В то же время. как отметила наталья Бараханова, возрастно-половая структура населения Республики Саха (Якутия) приобретает регрессионный тип: уменьшается число детей и молодежи, растет процент старшего поколения, существует гендерный дисбаланс населения.
Современная половозрастная структура населения Якутии не совсем благоприятна с точки зрения перспектив демографической динамики. Сейчас в активном репродуктивном возрасте находятся женщины, родившиеся в конце 1990 — начале 2000 годов. Сокращение численности женщин активного репродуктивного возраста неизбежно вызовет сокращение абсолютного числа родившихся и общего коэффициента рождаемости.
Удельный вес женщин в численности населения Республики Саха (Якутия) был больше, чем мужчин, доля женщин составляла 51,1 процента, а мужчин — 48,9 процента. По сравнению с 2016 годом (женщины – 51,5 процента, мужчины – 48,5 процента) доля женщин сократилась, а мужчин, соответственно, увеличилась на 0,4 процента.
Социологические опросы показывают изменение возрастной модели брачности и рождаемости среди молодежи. Молодые девушки не планируют рано создавать семью и все чаще откладывают рождение детей на более поздний возраст. За 5 лет коэффициент брачности снизился на 29,3%, коэффициент разводимости остался неизменным. Происходит снижение числа браков во всех возрастных группах.
Существует четкая тенденция демографического старения населения и снижения темпов прироста рождаемости. Особенно ярко данные процессы прослеживаются в сельской местности.
В целом по республике в период 2016-2022 годы отмечается снижение числа родившихся на 26,7 процента, с 16,1 тыс. до 11,8 тыс. детей, а коэффициент рождаемости снизился с 16 промилле в 2016 году до 11,9 промилле в 2022 году. Уровень рождаемости падал как в городской, так и в сельской местности.
В 2022 году суммарный коэффициент рождаемости в регионе сократился.
Наблюдается увеличение интенсивности рождаемости среди женщин средних и старших репродуктивных возрастов. В 2022 году наибольший вклад в рождаемость вносили женщины в возрасте 25-34 лет (56,3 процента от всех рождений).
В динамике рождений по республике в целом наблюдается рост доли детей, родившихся третьими и последующими среди новорожденных. По республике в целом их доля увеличилась с 23,3 процента в 2010 году до 41,93 процента в 2021 году.
По данным социологических исследований доминирующим репродуктивным предпочтением большинства опрошенных женщин, проживающих в Республике Саха (Якутия), явилась модель семьи с тремя детьми.
C 2016 года в Республике Саха (Якутия) наблюдается сокращение количества прерываний беременности в 1,7 раза (с 8461 до 5058 ед.). На сегодня в Республике Саха (Якутия) отмечается высокий уровень медицинских абортов в 2021 году – 14,6 промилле (среднероссийский уровень – 5,5 промилле).
Всего в 2022 году проведено 3245 медицинских абортов: из них в возрасте 18-29 лет – 1260 ед., 30-39 лет – 1687 абортов, 40 – 49 лет – 298 ед.; прерываний первой беременности – 106 ед., второй беременности – 795 ед., третьей и последующей беременности – 2344 ед., из которых 1324 ед. приходится на женщин в возрасте 30-39 лет.
В связи с этим нерюнгринскими активистками были высказаны предложения по разработке дополнительных мер поддержки семей. В частности, направить обращение к депутатам Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) с предложением рассмотреть вопрос увеличения единовременной выплаты многодетным семьям взамен земельного участка, установить льготный проезд беременным женщинам в городском и пригородном общественном транспорте, возобновить работу молочной кухни в Нерюнгринском районе.
Елена Проскурина
Фото и видео автора